濮阳市文化市场综合行政执法支队

2020年行政调解统计分析报告

2020年，濮阳市文化市场综合行政执法支队行政调解工作，按照上级单位的安排部署，采取有效措施，不断改善工作制度、创新工作方法，今年支队无行政调解受理案件，先将相关工作汇报如下：

一、 领导高度重视，机构健全   

为全面落实科学发展观，深化平安创建成果，最大限度地化解文化市场行政纠纷、社会矛盾纠纷，将纠纷解决在基层和萌芽状态，濮阳市文化市场综合行政执法支队成立了行政调解工作领导小组，具体负责、协调和指导开展行政调解工作，下设“行政调解室”，并配备专人负责，行政调解具体工作由办公室牵头负责。   

二、完善工作制度，化解纠纷   

（一）切实加强行政调解力度   

进一步强化了依法行政观念，大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。针对文化市场执法工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠纷激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。   

积极发挥行政调解职能，强化尽职尽责和服务意识，以“分级负责、归口办理”和“谁执法、谁负责”为原则，严格落实“一岗双责”责任制，坚持实行领导每日轮流接访制度，对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的及时移交相关责任单位限时解决，对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。严格落实接待登记制度，对群众的每一件来信来访事项均加强市场主体监管，多次走入市场，听取经营者的意见和建议，帮助他们解决实际困难，通过行政提醒、建议，督促行政相对人依法履行义务。对某一易发违法违规行为，以口头或书面形式向行政相对人宣传、解释法律法规规章，提前告知各项监管要求，提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行自己的义务，尽可能减少违法违规行为的发生。通过行政告诚，监督行政相对人改正违法行为，针对执法人员在日常巡查中发现的违法情节较轻、无严重后果、无主观故意并能及时纠正的违法违规行为，过发放行政告诚书予以警示，告知其涉嫌违反的法律、法规条款内容，督促其限期改正。通过行政调解，解决消费者与经营者之间投诉纠纷，针对投诉，通过耐心的说服教育，使纠纷的双方当事人互相谅解，在平等协商的基础上达成一致协议，从而合理地、底地解决有关争议纠纷矛盾，进一步保护消费者和经营者的合法权利维护和谐稳定。

三、下ー步工作打算一是责任落实和监督机制，确保行政指导工作落到实处。二是认真总结工作经验，探索工作途径，开拓工作思路。

行政指导是一种柔性管理方式，是一种事前引导，预防违法的监管手段，是传统刚性管理方式的重要补充，它对社会经济科学持续发展，构建和谐社会，起着积极的推动作用。

                 濮阳市文化市场综合行政执法支队

                        2020年12月21日