局属各单位,机关各科室：

近期，习近平总书记对中国游客在朝鲜发生重大交通事故作出重要批示，要求各地区、各部门绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。5月份以来我省连续发生15起生产安全事故。4月份以来，南乐县、濮阳县相继发生2起事故，特别是濮阳县天然气爆炸事故造成13人受伤，省长陈润儿作了重要批示。这些情况说明我们在安全生产方面仍然存在一些死角和盲区，监管责任还没有落实到位，暴露出一些生产经营单位安全生产责任不落实、防范措施不到位等问题还比较突出。今年汛期我国气候状况总体偏差，极端天气多发，水旱灾害的突发性反常性明显，对安全生产带来极大威胁。按照濮阳市人民政府安全生产委员会《关于开展全市高温汛期安全隐患排查治理专项行动的通知》（濮安委〔2018〕3号）和近期国家、省市关于加强汛期安全生产工作的要求，结合我市文广新系统工作特点，在全市文广新系统集中开展高温汛期安全隐患排查治理专项行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

以有效防范和遏制各类生产安全事故为目标，以《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》为依据，针对高温汛期特点，按照关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，通过集中开展安全隐患排查治理专项行动，全面排查、整改各类安全隐患和违法行为，堵塞安全管理漏洞，提升局属各单位、各文化生产经营单位本质安全水平，促进全市文广新系统安全生产形势持续稳定好转。

二、治理对象和范围

各局属单位，网吧、KTV、印刷、营业性演出等文化市场经营场所及图书馆、博物馆、戚城文物景区、杂技艺术学校、文化中心等重要公共文化场所。突出近年来高温汛期事故易发、多发的重点领域，突出反复发生、长期未得到根治的重点隐患、薄弱环节和顽症痼疾。

三、责任分工

（一）切实履行安全生产监管职责，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，党组成员、领导班子成员负责分管业务范围内及联系单位的高温汛期安全隐患排查治理专项行动。针对分管业务范围实际，对高温汛期安全隐患排查治理专项行动全过程开展专项检查、督导。对排查的安全隐患要全部登

记造册、建立台账，明确时限、到期清零。

（二）各文化市场生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，按照安全生产法律法规、标准规范要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，以及管理漏洞、从业人员“三违”行为，对排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，限时整改完毕。

（三）局属各单位要切实履行安全生产管理责任，统一领导本单位高温汛期的安全隐患排查治理专项行动，确保单位开展高温汛期安全隐患排查治理专项行动无一遗漏、不留死角、不留盲区。

（四）局办公室负责专项行动的安排部署和综合协调。

四、实施步骤

这次高温汛期安全隐患排查治理专项行动从即日起开始，8月31日结束。

（一）安排部署（5月31日）：制定市文广新系统高温汛期安全隐患排查治理专项行动实施方案，对专项行动进行安排部署。机关各科室、局属各单位要结合实际，制订本行业（领域）、本单位隐患排查治理专项行动实施方案。

（二）企业自查自改自报（6月—8月）：文化生产经营单位按照有关要求和实施方案，认真开展自查自改自报，全面排查治理事故隐患。企业每月底向主管部门上报自查自改情况，存在重

大隐患的，要及时上报，不能保证安全的，要根据情况采取局部停产、全面停产整顿等措施。

（三）部门检查（6月11日—8月31日）：各单位要组织精干人员组成检查组，对本单位、本行业（领域）企业的高温汛期安全隐患排查治理专项行动开展情况进行检查。检查重点：一是企业安全生产“五落实五到位”情况；二是单位（企业）隐患排查治理制度建立和日常执行情况；三是高温汛期隐患排查治理专项行动开展情况；四是高温汛期事故防范针对性措施的采取和落实情况。存在安全生产违法行为的，要进入执法程序；不属于本单位管辖的，要及时移交给有管辖权的部门。

（四）总结提高（8月21日—8月31日）：为巩固高温汛期隐患排查治理专项行动成果，各单位要组织开展隐患排查治理专项行动“回头看”检查。主要检查组织本单位、本行业系统专项行动的开展情况，单位（企业）隐患排查治理的成效和安全生产主体责任的落实情况，排查出的重大隐患是否治理到位，安全生产隐患排查治理体系和安全风险分级管控机制是否建立健全等。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。这次高温汛期安全隐患排查治理专项行动是落实市委市政府主要领导指示，确保汛期和高温季节全市安全生产形势稳定的一项重要措施。各单位要清醒认识当

前安全生产形势，充分认识本次隐患排查治理专项行动的重要性，作为推动当前安全生产工作的重要抓手，加强领导，落实责任，强化措施，切实抓紧抓好。

（二）周密部署，精心组织。各单位要结合自身实际，认真制定专项行动方案，精心组织好专项行动，确保专项行动任务明确、部署到位、措施到位。

（三）把握特点，强化消防安全整治。要深入组织开展夏季火灾防控工作和夏季电气火灾综合治理工作，突出地下空间、老旧小区、拥塞楼道等火灾高危单位，以及图书馆、博物馆、戚城文物景区等人员密集场所，加大巡查检查和惩戒整治力度，及时解决重大火灾隐患和突出问题。

（四）加强检查，确保实效。要切实加强对隐患排查治理专项行动的检查指导，采取联合检查、随机抽查等方式，严肃查处违法违规行为；对发现的隐患要责令生产经营单位立即整改；不能立即整改的，要列入整改计划，限期整改；对重大隐患要逐级实行挂牌督办；对非法生产经营建设活动一律取缔，经停产整顿仍未达到要求的，要及时予以关闭。

（五）强化督导，严格问责。各单位要采取有力措施，加大督促检查工作力度，严格执行责任追究制度，做到有职必担当、问责必从严。对专项行动组织开展不力、措施不落实、隐患得不到及时查处整改的，要及时采取约谈、诫勉谈话等措施；导致事

故发生的，要依法依纪严肃追究责任。

（六）加强宣传，广泛发动。各单位要充分利用短信、微信、互联网、报纸等媒介，加大对高温汛期安全隐患排查治理专项行动的宣传报道力度，教育引导各类生产经营单位落实主体责任，全面细致开展隐患排查和治理，杜绝“三违”现象；要发挥群众的监督作用，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患。

请局属各单位5月30日前将高温汛期隐患排查治理方案报送局办公室；活动期间，实行月报告制度，各单位要于每月28日前向局办公室报送工作开展情况和相关统计报表；8月30日前将专项行动总结报送局办公室。

联系人：张成高 电话：6668565

邮 箱：pyswgxj@163.com

                                                                                                             2018年5月25日