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       2016年，市文广新局积极探索文化市场管理办法，全面推进“双随机一公开”监管改革，实施检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开，加大行政处罚、黑名单等负面信息的披露力度，防止任性检查和人为干扰，从制度上保障事后监管的公正、透明和公平，促进宽进与严管无缝对接。
　　一、建立完善“两库三单”。依托“全国文化市场技术监管与服务平台”，建立健全文化市场经营主体名录库和执法检查人员名录库。强化对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。
2016年市县（区）文化市场执法人员全部录入全国文化市场技术监管与服务平台执法检查人员名录库。建立全市文化市场经营主体名录1254家，其中：文化经营企业575家，出版物发行、印刷企业516家，广播电视经营企事业单位25家，文物保护单位138家。名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名和电话等内容。
      二、建立文化市场分组管理机制。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度信用档案，确定生产经营者的质量安全信用等级，实行信用分级管理。对列入“黑名单”的企业进行公开曝光，让失信者受到应有的惩戒。根据省文化厅要求和监管领域实际情况，进一步规范“双随机”抽查的比例和频次，在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时，防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况，以及重点区域的市场主体，加大随机抽查比例和频次。工作中，制作统一的执法检查表格，在依法对市场主体实施检查时，执法人员必须如实填写检查记录表，对“双随机”抽查做到全程留痕，确保责任可追。
     三、强化督导，狠抓工作落实。为贯彻落实好“双随机一公开”工作，市局加大监督检查力度，于2016年11月份，对濮阳县、南乐县文化市场综合执法“双随机一公开”工作进行检查，要求各县区要落实到位，完善组织机制，制定实施方案，向社会公示文化市场“双随机”抽查事项清单，并将“双随机”工作贯彻落实在日常文化市场监管中。
　　　
                                                                                                      市文广新局 
                                                                                                      2017年3月1日