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局属各单位，机关各科室：
       为深入开展第18个全国“安全生产月”活动，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚，促进全市安全生产形势的持续稳定好转，按照市安委办《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》（濮安委〔2019〕7号）要求，结合我市文化广电旅游体育工作实际，制定本方案。
       一、指导思想
       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的工作部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，突出行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光、双重预防体制建设和网络宣传、知识普及等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以安全生产优异成绩迎接新中国成立70周年。
       二、活动主题
       防风险、除隐患、遏事故。
       三、活动时间
       2019年6月1日至30日及其前后，在全市文化广电旅游体育系统同时开展。
       四、组织领导
       局成立“安全生产月”活动领导小组，党组书记张玉民、局长苗振江任组长，其他局领导班子成员任副组长，相关科室、局属二级单位主要负责人为成员，活动领导小组下设办公室，局办公室主任刘朝彦兼任领导小组办公室主任，具体负责局安全生产月活动的具体事项。
        五、活动安排
      （一）开展“防风险、除隐患、遏事故”主题宣讲活动。
       局系统相关单位要按照全市的统一部署，主动衔接，发挥行业优势，配合市级相关部门搞好“安全生产月”启动仪式和主题宣讲活动。进一步营造社会舆论氛围，不断提高社会公众对“安全生产月”活动知晓度和参与度。
       1．“安全生产公开课”。各单位（企业）主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线面对面交流安全生产心得体会。市场管理和执法监督科、市文化市场综合执法支队和市旅游监察大队抓好文化、旅游场所的落实，体育场馆管理中心抓好体育场馆及电子竞争俱乐部的落实。
       2．专家专题讲座和安全诊断。各单位（企业）要邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导各单位（企业）管控风险、排除隐患，不断提高各单位（企业）本质安全水平。市场管理和执法监督科、市文化市场综合执法支队和市旅游监察大队抓好文化、旅游场所的落实，体育场馆管理中心抓好体育场馆及电子竞争俱乐部的落实。
      （二）开展安全生产社会宣传活动
       1．安全生产公益宣传。各单位要行动起来，广泛组织本单位（含所监管的单位），于6月份在醒目位置（或电子显示屏上）
积极悬挂或滚动显示安全生产标语（参考标语详见附件3），以及设置安全生产宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等。市场管理和执法监督科、市文化市场综合执法支队和市旅游监察大队要落实到每个文化娱乐和旅游场所，体育场馆管理中心抓好体育场馆及电子竞争俱乐部的落实。
       2．安全生产“七进”宣传教育。持续做好安全生产宣传教育“七进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）活动。各单位要采取多种形式，积极购制有关安全警示教育片、安全图书、安全挂图、安全动漫等安全文化产品，向群众广泛宣传习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神、安全生产法律法规、安全常识等，在全社会大力弘扬“生命至上、安全发展”的理念，进一步提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。
       3．体验式安全教育。“安全生产月”活动期间，全市各类安全应急体验场馆和基地要向社会免费开放，广泛开展体验式安全教育活动，不断提高社会公众的应急意识和安全素养。（濮阳防震减灾科普教育体验中心地址：濮阳市胜利路401号，届时将免费向公众开放，请参观单位提前三天与市应急管理局联系，以便统一安排）。
      （三）开展落实企业安全生产主体责任宣传年活动
       省安委会办公室决定从6月起至年底在全省开展落实企业安全生产主体责任宣传年活动。全市各级各有关部门要围绕企业安全生产法定责任组织宣讲，开展典型事故案例警示教育、典型经验交流等活动。采取执法检查、约谈企业主要负责人、曝光反面典型等方式，倒逼企业深入开展宣传活动，促进企业落实安全生产主体责任。
      “安全生产月”期间，市场管理和执法监督科、市文化市场综合执法支队和市旅游监察大队要组织文化、旅游企业，体育场馆管理中心要组织体育场馆及电子竞争俱乐部开展好落实安全“1+5”宣传教育活动。各类企业董事长（总经理）要亲自为员工上一堂安全课（大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，上级关于安全生产工作部署），在本企业组织开展安全知识集中宣传活动、安全生产警示教育活动（以组织观看全国“安全生产月”活动组委会办公室组织摄制的《生命红线——狠抓风险防控责任落实》、《重特大事故案例解析（第三季）》、《痛•思——火灾警示录》、《生产安全事故典型案例盘点（2019版）》等为主）、隐患集中排查会诊活动、应急救援演练活动、职工安全技能竞赛活动“五项活动”，强化安全意识、传播安全知识，进一步提高广大职工识灾、防灾、救灾，以及自救互救能力。同时，要借助活动，宣传普及企业安全生产标准规范，督促标准规范制度上墙上网，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。
     （四）开展“安全生产宣传咨询日”活动
       6月16日，极配合市安委办开展的“安全生产宣传咨询日”相关活动，在活动现场设置展台、发放宣传品、举办展览展示等，用群众喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传安全生产方针政策、法律法规和应急知识、防灾减灾救灾常识、安全知识等，面对面解答群众关心的安全生产问题，现场接受群众举报。具体事宜另行通知。
     （五）开展安全应急预案实战演练活动
      各单位和企业要根据自身情况，采取多种形式，开展政企衔接的应急演练，提高突发事件应急救援能力。指导全市公共文化服务单位、文物古建筑、重点文保单位、广播电视播出机构、人员密集文化娱乐场所、大型群众文化活动、旅游景区（点）、星级饭店、体育场馆等重要企事业单位和游客密集场所，重点围绕消防灭火、应急疏散以及新入职员工岗前安全培训，开展形式多样的安全应急综合演练，完善优化预案，提高全员安全操作技能、防灾避险和应急处置能力。应急逃生和自防自救能力。
     （六）组织参加“双重预防机制建设采访行”活动
       配合省级媒体记者对我市双重预防体系建设进行集中采访报道，宣传展示各地推进工作过程的先进经验和先进企业典型，特别要针对非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业，曝光一批重大事故隐患突出的企业，督促企业有效落实主体责任。开展问题整改“回头看”行动，紧盯安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、全国化工行业企业明查暗访中发现的问题，跟踪报道整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业，推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。
      （七）开展全市文旅市场执法专项行动。充分发挥市文化市场综合执法支队和市旅游监察大队在安全生产监管中的“尖刀”和“拳头”作用，组织开展文旅市场执法专项行动，严查企业履职尽责、安全管理、安全培训等方面的问题，对违法违规企业进行联合惩戒，推动行业企业落实安全主体责任，扎实开展安全隐患排查治理工作。
     （八）积极参加国家、省组织的其他安全生产活动
      1．“安全河南杯”安全生产知识竞赛。组织各单位，按照省安委办第十一届“安全河南杯”安全生产知识竞赛实施方案要求，认真参加知识竞赛，面向一线职工及家属开展法律法规、岗位安全知识普及活动。中央、省驻濮单位和市属企业要全员参与（可以含职工家属等）。具体活动方案以省政府安委办有关文件为准。
       2．“网上安全生产中原行”。配合省里开展“网上安全生产中原行”活动，指导各单位用好“12350”举报电话等举报平台，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。
       3．全省首届应急管理系统书画摄影大赛。配合省里开展好全省首届应急管理系统书画摄影大赛等活动，展示各级安委会成员单位、工矿商贸企业一线应急管理人的风采。
       4．群众性安全生产共建共享活动。各级安委会有关成员单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。
       六、工作要求
     （一）加强组织领导。各单位要提早谋划本单位的“安全生产月”活动，成立相应组织机构，认真谋划部署，科学组织实施。要以“安全生产月”活动为抓手，以安全月促安全年，形成安全生产宣传教育常态化机制。
      （二）加大宣传力度。要充分发挥文广旅体系统的行业优势，注重结合各自实际开展针对性强、吸引力大、易于参与的宣教活动，营造良好的氛围，扩大安全生产月活动的影响力。
      （三）加强信息报送。“安全生产月”活动期间，要将活动组织开展情况及时报送局办公室，局办将择优报市组委办编发的“安全生产月”活动简报。
      （四）加强安全监管。各部门各单位在“安全生产月”期间，要按照有关工作方案，继续深入开展好安全生产大检查、高温汛期安全、重点行业领域安全整治等活动，确保安全生产形势稳定。
       请各单位分别于5月30日和6月28日前将安全生产月活动方案（重点包含“安全生产公众开放日”的企业和活动场馆、开展安全宣传咨询的社区及参与活动现场的领导人员名单等）、总结（含图片、报刊、视频资料等），以纸质文件和电子文本两种方式报送局办公室，上报活动总结时一并报送附件《全市“安全生产月”和“双重预防机制采访行”活动情况统计表》。活动期间的视频资料为：分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS；照片资料为：分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD。
联系人：张成高，联系电话：6668565，报送邮箱：pyswgxj@163.com。

                                                                                                                                           2019年5月27日